三問北京積分落戶政策征求意見稿 為何門檻那麼高
三問北京積分落戶政策征求意見稿 為何門檻那麼高
10日，《北京市積分落戶管理辦法(征求意見稿)》和《北京市居住證管理辦法(草案送審稿)》正式公佈，向社會公開征集意見。梳理發現，網民對於積分落戶門檻為何那麼高，每年公佈分數線是否容易出現權力尋租等話題探討較多。記者采訪瞭相關專傢進行解答。
【一問】:落戶北京難不難？
根據征求意見稿，要申請積分落戶政策必須要符合以下五個條件：持有北京市居住證；年齡不超過45周歲；在京連續繳納社會保險7年及以上；符合本市計劃生育政策；無違法犯罪記錄。
征求意見稿給出瞭加分項和減分項，但並未提出具體分數線的情況，而隨著辦法的公佈，網上也隨之出現瞭一些諸如北京積分落戶計算器，部分網友便紛紛開始計算起瞭自己的分數，有的網友認為達不到70分就別提落戶北京，有的表示正為買房發愁，戶口沒落戶北京，購買城六區(東城、西城、朝陽、海淀、豐臺、石景山)的房子就是買來讓自己扣分的。那落戶北京到底難不難？
以2010年來北京“北漂”的小紅為例：
2010年7月，小紅與北京某企業簽訂瞭工作合同。也就是說，從2010年到2015年，小紅已經在北京工作瞭5年。按照積分規則，每連續繳納社保滿一年就可以積3分，那麼，在就業這一塊，小紅獲得的分數是15分。
小紅初至北京時與很多“北漂”一樣，選擇租房，2014年，他在大興買瞭一套房子。根據積分規則，租房一年的積分為0.5，小紅租房4年，可以獲得2分，自有住房一年積1分，小紅買房1年，可以獲得1分，而沒有在城六區買房，選擇大興買房，也就是說，光從城六區轉到其他行政區這一條，小紅又可以獲得2分。光住房這一塊，小紅的得分為5分。
小紅畢業於某大學，學歷本科，按照積分規則，大學本科的得分為15分。也就是說小紅靠學歷能拿15分。而年薪達到20萬元，超過年薪10萬元人民幣的界限。在北京工作瞭5年，納稅4年，得到6分。
算下來，小紅的積分按標準加分為41分。但由於積分落戶需要連續7年不中斷地繳納社會保險，因此，小紅還需要等幾年。
辦法提出，相關細則將由北京市有關部門制定。可見，想要落戶北京，“熬時間”“精打細算”是必需的。
【二問】:為何積分落戶門檻那麼高？
房屋銀行信貸怎麼貸款比較會過件乙種建地怎麼貸款比較會過件有網民提出，連繳社保7年、持居住證、不超45歲、符合計劃生育、無犯罪記錄這五大條件便是落戶北京的基本門檻，加減分項不提，從基本條件來看，北京的積分落台東融資貸款戶制度便高於瞭上海，成為“史上最嚴、門檻最高”的積分落戶政策。那為何會出現這一情況呢？
汪玉凱認為，北京積分落戶政策成為“史上最嚴、門檻最高”，是因為北京根據首都功能定位，一方面要嚴控人口增長，在這個目標下，來設定積分落戶制度，而北京的人口矛盾在全國最為嚴峻，需要以相對嚴格的辦法控制人口過度向首都集中。另一方面，根據京津冀發展和疏解非首都核心功能的需要，征求意見稿方案中對從事低端產業就業還減分，也是根據北京的實際狀況的調整。
【三問】:每年公佈分數線是否容易出現權力尋租？
征求意見稿提出，北京市政府根據年度人口調控情況，每年向社會公佈落戶分數線，積分落戶每年申請一次。有網友擔心，會否出現權力尋租？
國傢行政學院教授汪玉凱認為，目前一些城市采取的每年根據申請數量決定積分標準線的辦法，還需要商榷，首先人為調整可能會有不公開不透明的情況，每年的分數線都在變化，很容易出現尋租空間，應該增加透明度，操作過程中也要嚴格流程，防止內部人員隨意提高、降低標準。
此外，有媒體認為，就當下而言，大城市的戶口依然是緊俏的公共資新北市提早清還貸款源。建立積分落戶制度，也就是從數百萬外來人口中挑選少數人落戶北京，做好這項工作十分考驗政府的社會治理能力，所以在政策施行的過程中還要堅持公開、公正的原則，多征求“北漂”們的意見。(記者楊焱彬 烏夢達 楊靜 參與采寫記者：楊毅沉、梁天韻)
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20151211/221723997673.shtml
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